为十三则溪，每一则溪置一穆濯为笃，由苴穆之宗亲充任，又以一慕魁镇之，犹汉代之封国。苴穆在各则溪均设官庄，耕者为官户；下级官职人员均授以土地，在宣慰司当地，乃是有如土皇帝一般的存在。

据史载，这水西宣慰司自归明以来，曾经地方四千里，胜兵四十八万，势力空前强盛。

但王明手下的两镇兵马，以及大西国大将刘文秀的三万兵马，以浩浩荡荡之势进入宣慰司地界后，令他们惊奇的是，他们自入得宣慰司以来，竟无任何兵马前来阻挡。不说那桂王朱由榔的手下军兵，就是当地土司的私兵部队，亦是不见一人。

之所以会出现没有任何兵马前来相阻的奇异情况，却是因为这贵州宣慰司在崇祯时期，爆发了一场规模空前的内乱。

崇祯末年，四川永宁宣抚使奢崇明趁朝廷衰弱兵马无力之机，举兵叛乱，随即攻占重庆、遵义等多处要地。水西宣慰同知安邦彦随即诱挟宣慰使安位响应，攻占毕节、安顺、贵阳及云南沾益，并杀害了明贵州巡抚王三善。

于是，明王朝为了平定内乱，调聚了川、滇、黔等处兵马，一同进军水西，奢崇明、安邦彦战死，水西宣慰使安位因年幼得免，被迫献六目之地以归降。

此时的明朝衰微已极，其实亦无力再征战下去，遂顺水推舟，仍以安位为宣慰使，但安氏原本的辖区和势力，却已大为缩小，短时间内仅得自保，根本无力再度作乱。

这也是桂王朱由榔自立为监国以来，贵州之地一直保持平静的根本原因。

甚至在现在，贵阳总兵焦琏为了抵御重兴皇帝王明的进攻，将驻守在水西宣慰司的千余兵马尽数调回贵阳，犹在苟延残喘的水西宣慰使安位，亦不敢有任何动作。

这样一来，两镇兵马与刘文秀的三万部队，自是顺利无阻地安全通过。