周原和郭英两个人已经把整个商贸，财税，包括招商引资等体系支撑起来，军队中抽调了几十个人归她们管理，这样整个建设预算，成本核算等都开始走上正轨，秦岭基地由于有大量的建筑材料在，可以相当富余地建设，天津则不同，需要秦岭不定期的支持，所以一些成本较高的项目不会上，比如拟议中的炼钢厂，炼油厂，三酸两碱项目等，要把这些建设材料从秦岭搬到天津，成本太高了，除非黄河上架起一座现代桥梁，要靠小船蚂蚁搬家，猴年马月都难成功，所以天津基地基本以要求不高的水泥，盐场，造纸，织造，制皂，木材加工，造船等为主，而秦岭则准备建设炼钢炼油开矿水电机械制造等为主，适时准备过几年在黄河上建设一座大桥，连接两地的道路建设不急，主要是水泥产量跟不上，原有的库存虽然绰绰有余，可那么多项目都等着，得分个轻重缓急，只能等到天津港口建成，和秦岭这边各个项目完成之后才会上马，因此铁路和公路都是靠后安排的，这和新中国成立初期有些相像，先考虑最基本的东西，然后才是方便出行，比如发电机组的制造，图纸有，缺乏制造的精密机床，柴油内燃机，也是如此，制造这些需要时间，就连电线电缆用的橡胶，现在都八字没一撇，所以看起来几千人在努力，而真正做起来千头万绪，和想象中完全不同，一切都必须抱着从零开始的心态，一旦因为决策失误造成损失，就不是推倒重来那么简单，很可能需要几年时间才能恢复。

鉴于多次出现事故，人员伤亡比现代多多了，周原和郭英搞出了现代保险制度，只是古人没保险意识，一切都是命的思想始终顽固，没人愿意购买，所以基地统一为所有人购买了保险，专门准备了一批储备金，以防人身事故伤害，当然只能是最基本的意外疾病之类的，没条件搞养老理财这些，关于是否需要成立银行发行货币，唐胜军韩冰陈伟峰陆文夫他们认为暂时不紧迫，紧迫的是各种原材料，港口码头，盐场，流民安置，军训，以及开矿，制造机械，造船，学校建设等，至于财务，只要进出账目清楚，预算和结算差不太多就可以，他们大都是军人，一下子转为文职工作都不情愿，尤其是一些专业性很强的工作，比如临时法律法规的制定，税率的厘定，各种建筑的蓝图制定等，没人自告奋勇，都是从原有档案中抽调出一些专业比较对口的人来，才勉强支撑起来，更多的人还是喜欢呆在军营里，一切行动听指挥，不需要去面对一穷二白无所适从的局面。

毕懋康老毕正在金子荣他们指导下试制现代火枪，几个现代军人对比了现代枪械的优劣难易程度，最终选出了我国的五六步枪作为主要枪械，开始春田，中正式步枪98K和日本三八步枪都是考虑的对象，但因为弹药口径，技术成熟度等，五六式是大势所趋，秦岭基地有大批库存，弹药量巨大，没有后顾之忧，只要仿制出来，就可以大规模部署，还有海外开拓，必然需要大量统一实用枪械，枪管等，所以一步到位，由秦岭基地提供最基本机械，在两个基地开始少量试制，所用钢材都是现代库存，将来等钢铁练成再接上，这也是军队抢占有限资源的手段，不然一大堆材料在那，总有人会打主意，尤其是建筑队那帮家伙，大手大脚惯了，不要等他们把所有资源消耗干净，才想起军队的需要。

开矿的事宜早就提出来了，延安有石油，可没有现代钻井机械和相关炼油设备，这些都需要机械制造处加快步伐，可他们也有难处，而且很大，就那么几百人，哪都要设备，水电要发电机组，造船需要柴油发动机，即使最原始的蒸汽机也需要精密机械来加工，不是一天两天就能解决的，现在最紧迫的就是开矿机械，叶县地下埋藏着巨量岩盐只是都埋在千米深处，在现代这埋藏很浅，在古代这就是可望不可及的深度，所以这阵子机械制造处都在加班加点，无论如何也要搞出高强度钻头，只有挖出了盐煤