他心里有种怪异的感觉，他觉得，有可能四府百姓新生儿的降临速度，比不上杨七抢地盘的速度。

见没有人反对，杨七就开始议下一项。

“这充实官员的问题，确实有些难办……”

虽然杨七广建学府、书院、私塾等培育读书人，可是这个培育的过程，需要很长的一段时间。

目前，考进大同书院的学子，不到三百人。

这还是近一年积累下来的。

就这三百人，全部拉出去当官，也堵不住四府境内的缺口。

不说别的，就单单是现在的大同府知府、东晟府知府，两地的主脑官员，目前还处在空缺的状态。

原本杨七还觉得自己麾下人才济济的。

现在才发现，他麾下缺人缺的厉害。

杨七下意识的看向寇准，寇准也耸了耸肩，表示自己无能为力。

没办法，西北的军汉足够多，读书人却很少。

四府境内，凡是有点儿本事，能当官的，如今都被寇准征调到了府衙的。

即便如此，还不够。

“能不能想办法从大宋弄点？”

杨七提议。

寇准眉头紧皱，说道：“能弄到是能弄到，可是你也知道，进来的有八成都是别人安插的人手。这些人一旦多了，四府之地就不好管了。”

杨七沉吟了片刻，说道：“试一试，一股脑的全部堆到东晟府和西夏府去。不管他们存折什么心思，都往死里用。榨干了他们的利用价值，等咱们的人手培育出来了，就踢开他们。”

寇准主动揽下了此事，“这件事就交给我吧。”

四府的政事处理完了，杨七开始说一些军务上的事儿。

“我准备重新建立晋军，人数五万，驻扎在东晟府。”

打仗的时候，人总是觉得不够用。

所以，杨七准备再次扩充军队人数。

这个提议刚说出来，寇准就立马反对，“不行，东晟、西夏两府境内的人口本来就是新安置的，地广人稀的，耕种都不够用，就更别提再征兵了。

经过了两次大战，复兴、大同两府的青壮也被消耗的七七八八了。

再征兵，两府境内的青壮就抽调空了。”

陈耀在一旁突然开口道：“也不是不行，可以效仿唐朝的府兵制度。战时为兵，闲时为农。如此，在碰到大战的时候，能够轻易的召集出一支大军；无战事的时候，也不用担心耕种。”

“不妥不妥……”

寇准没有说话，陈江陵率先开口。

“虎侯之前订立的新的兵役制度，远比府兵制度更稳妥。这才是真正的藏兵于民，只需要五年，一旦大战临近，我们就能汇聚出一倍的兵力。

虎侯麾下的兵马目前有十六万，也就是说，五年以后，逢大战，就能汇聚起，三十万左右的兵力。”

杨七郑重道：“东晟府必须有人镇守。我不希望，再有类似大同府被偷袭的事情发生。”

寇准反问道：“铁骑军不能兼顾吗？”

杨七摇头，“铁骑军是我精心打造的精锐，他们的存在就是为了对付强敌的。”

陈耀再一次开口，道：“不如，府兵制和新兵役制度共用，你们觉得如何？”

杨七愣了愣，点头道：“那就一起并用吧。”

敲定了四府境内的一切政务，四人又凑在一起商量了一下其他的事物的细节。

临走的时候，杨七拍着陈耀的肩膀道：“丰城暂时划拨的复兴府，以后就由你担任复兴府知府。复兴府的一切政务，在寇准的治理下，皆步入了正轨，不像其他三府那么忙碌。刚好适合你。”

陈耀激动的道：“多谢大人。”

杨七又对寇准道：“你协领四府，顺便兼顾一下东晟府